Vì sao 2 cao tốc 35.000 tỷ đồng tại Lâm Đồng vẫn chưa thể thi công?

Dù đã chính thức phát lệnh khởi công nhưng hai dự án cao tốc trọng điểm Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc - Liên Khương hiện vẫn đang vướng mắc nhiều thủ tục pháp lý phức tạp.

Nhiều nhà đầu tư và người dân đang đặt dấu hỏi lớn về việc tại sao hai dự án hạ tầng giao thông huyết mạch, kết nối tỉnh Lâm Đồng với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, vẫn chưa thể triển khai thi công thực địa. Theo báo cáo mới nhất từ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 (Ban QLDA), dù cả hai dự án đã tổ chức lễ khởi công rầm rộ, nhưng hiện tại mọi thứ vẫn chủ yếu nằm trên mặt giấy tờ.

Điểm nghẽn từ hồ sơ pháp lý và thủ tục chuyên ngành

Dự án cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc được khởi công từ ngày 19-12-2025, trong khi đoạn Bảo Lộc - Liên Khương thậm chí đã khởi công từ tháng 6-2025. Tuy nhiên, theo ghi nhận thực tế, các doanh nghiệp dự án vẫn đang loay hoay trong vòng xoáy của các thủ tục hành chính. Cụ thể, các nhà đầu tư đang phải hoàn thiện một loạt hồ sơ quan trọng bao gồm: hồ sơ vay vốn ngân hàng, thiết kế kỹ thuật chi tiết, đánh giá hiệu quả khai thác khoáng sản và đặc biệt là thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng rừng.

Đây là những bước pháp lý bắt buộc và cực kỳ phức tạp đối với các dự án đi qua khu vực địa hình đồi núi và rừng tự nhiên như Lâm Đồng. Nếu không hoàn tất các thủ tục này, việc đưa máy móc vào san lấp hay tác động lên thực địa sẽ vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý rừng và tài nguyên.

Nỗ lực tháo gỡ nút thắt giải phóng mặt bằng

Bên cạnh rào cản về thủ tục, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) cũng là một thử thách lớn. Hiện nay, Ban QLDA đang phối hợp chặt chẽ với Trung tâm phát triển quỹ đất và chính quyền các địa phương để tuyên truyền, vận động người dân bàn giao đất. Dự kiến, các hạng mục có mặt bằng sạch sẽ bắt đầu được thi công từ cuối tháng 4-2026.

Đối với đoạn Tân Phú - Bảo Lộc, mục tiêu trọng tâm là hoàn thành di dời hạ tầng kỹ thuật và thống nhất phương án bồi thường với tỉnh Đồng Nai trong tháng 7-2026. Sự phối hợp liên tỉnh là yếu tố then chốt để đảm bảo tính thông suốt cho toàn tuyến dài 65 km này.

Kỳ vọng vào cú hích hạ tầng 35.000 tỷ đồng

Dự án cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc (vốn đầu tư 18.000 tỷ đồng) và Bảo Lộc - Liên Khương (vốn đầu tư 17.718 tỷ đồng) được thực hiện theo hình thức đối tác công tư (PPP). Trong đó, sự xuất hiện của Tập đoàn Sơn Hải - đơn vị vốn nổi tiếng với những cam kết về chất lượng và tiến độ công trình - mang lại nhiều kỳ vọng cho giới đầu tư.

Khi hoàn thành vào quý 4-2027, tuyến đường này sẽ rút ngắn thời gian di chuyển từ TP.HCM đến Đà Lạt chỉ còn hơn 3 giờ thay vì 7 giờ như hiện nay. Điều này không chỉ giúp tối ưu hóa chuỗi cung ứng nông sản, logistics mà còn tạo ra vận hội mới cho ngành du lịch và thị trường bất động sản Lâm Đồng.

Góc nhìn chuyên gia: Cần cơ chế đặc thù để bứt tốc

Việc chậm trễ triển khai các dự án hạ tầng lớn thường bắt nguồn từ sự chồng chéo trong quy định về đất đai và lâm nghiệp. Để không lỡ nhịp cơ hội thu hút đầu tư, các địa phương cần có sự quyết liệt hơn trong việc phê duyệt thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất và hỗ trợ nhà đầu tư tiếp cận nguồn vốn vay. Nếu không giải quyết dứt điểm các “điểm nghẽn” về thủ tục, mục tiêu đưa vào khai thác cuối năm 2027 sẽ gặp rất nhiều thách thức.

Theo bạn, đâu là giải pháp hiệu quả nhất để đẩy nhanh tiến độ các dự án cao tốc PPP hiện nay? Hãy chia sẻ ý kiến của bạn bên dưới bài viết.